ДЕТСКИЙ САД, КАК РОСКОШЬ!

В Петербурге почти половину бывших детсадов занимают судебные приставы, военные, юристы. А дети — стоят в очереди
За забором на улице Черкасова, д. 19/2 (Калининский район Петербурга), типовое двухэтажное здание детского сада. Вокруг — зеленые насаждения. Перед входом — детская площадка. Еще сохранилась, хотя на ней никто не играет. Судебным приставам, въехавшим в здание бывшего садика пять лет назад, здесь уютно и просторно. Настолько, что пару лет назад половину здания районные чиновники отдали салону красоты. Парикмахерам и визажистам тут тоже удобно.

Марина, мать двоих дочерей, живет в доме напротив бывшего детсада на Черкасова. В апреле родила младшую Катю. В мае побежала записываться в садик. В администрации Калининского района ее поставили 11014-й в очереди.
Соседка Марины — Юля, гуляющая с трехлетней Машей, номер своей очереди вообще забыла: «7002-й, кажется. Стоим уже три года, а все без толку!»

И нынешней осенью детский сад Маше не светит. До декрета Юлия работала на госпредприятии. В сентябре ее сократили: отпуск закончился, выйти на работу не смогла.

— Через десятые руки мне предложили устроить ребенка в группу за 30 тысяч, но я зарабатываю в два раза меньше, и в нашей семье трое детей, — подытоживает Юля.

— В 1993 году, — рассказывает мать двоих детей Анфиса Савко, — в сад пошла моя старшая дочка, и нам это обошлось в банку краски и в две кисти для ремонта. В октябре 2009 года, когда моему сыну исполнился 1 месяц, мы встали в детсадовскую очередь на 2011 год. Нам присвоили порядковый номер — 5917-й. В июле 2011 года из РОНО обещали прислать открытку с уведомлением: зачислят нас или нет.

Маленький Саша Савко тоже мог бы ходить в садик под боком — на проспекте Энергетиков, д. 60/2. Но в феврале 2007 года там расположилось управление Пенсионного фонда Красногвардейского района. Передать ему здание детского сада решила губернатор Петербурга Валентина Матвиенко и, лично перерезая ленточку, заметила, что здесь теперь «созданы прекрасные условия для приема граждан по вопросам пенсий». Про детей, про наше будущее — ни слова.

В Северной столице, как показал проведенный мною опрос, в котором приняли участие не менее трехсот мам, из четырех малышей устроиться в садик удается двоим. Причем одному из них — непременно далеко от дома.

— С осени 2007 года я безуспешно пыталась устроить ребенка хоть в какой-нибудь детский сад Красногвардейского района (юго-восток Питера. — Н. П.), — жалуется Мария Фетисова. — В РОНО твердили: ждите, мест нет, заведующие детсадов отправляли обратно в РОНО… Замкнутый круг! В итоге ребенок уже год ходит в садик Калининского района (север города. — Н. П.). Это полтора-два часа на маршрутке утром и вечером. Для 4-летнего мальчика — пытка.
Официально (об этом с гордостью рапортуют чиновники) очередь в детские сады в Петербурге сегодня невелика (3747 детей) и неуклонно сокращается.

— Положительная динамика, безусловно, есть, — убежден начальник отдела образовательных учреждений городского комитета по образованию Сергей Тимофеев. — Только до конца 2010 года в петербургских детсадах появится 9700 мест. Это произойдет как за счет нового строительства и капитального ремонта действующих образовательных учреждений, так и за счет возвращения зданий детских садов из различных ведомств, которые передают свои помещения в собственность города.
Категорически не понимаю: зачем на 3747 необходимых — 9700 новых мест? И почему в то же самое время порядковые номера у мам: 5917-й? 7002-й? 11014-й? В Москве — даже по официальной статистике — мест в детском саду сейчас ожидают 22 тысячи малышей. А в Питере — меньше четырех тысяч?

Чиновничью арифметику мне растолковали матери новорожденных и грудничков.
— Система такая, — объясняет Анфиса Савко, — ребенок родился, мамочка берет свидетельство о рождении, справку о регистрации (форма 9), медицинскую карту, свой паспорт и бегом в РОНО: записываться на очередь в садик. Если спохватишься через месяц — опоздаешь на год, если через год — то на два.

Но, подчеркивают женщины, сразу в список желающих получить место в детском саду ни одну мать не включают. Сначала записывают в так называемую учетную ведомость — тех, кто хочет встать в очередь на зачисление в ДОУ. Короче: очередь на очередь. И вот эта первая, учетная, реальная — по народным подсчетам, не меньше 30 тысяч человек. Лишь год спустя они узнают: попали в списки ожидающих места или нет. Не попавшим велят подождать еще год и повторить попытку, а потом — еще раз, через 12 месяцев. Однако при общем официальном подсчете чиновники почему-то не учитывают всех «пролетевших», и очередь не растет. Даже уменьшается.

Судя по тому, что на всю Россию сегодня всего 417 тысяч детей-«очередников», Петербург — не единственный регион с казуистической арифметикой.

Открытие садиков в городе на Неве — «за счет строительства новых и возвращения старых детсадовских зданий» — тоже слова, которые плохо подтверждаются на деле. Оцененная в 9 млрд руб. адресная программа правительства Валентины Матвиенко «о строительстве в 2007—2010 гг. 67 новых детских садов на 13490 мест» выполнена лишь на треть. За 2006—2009 гг. в городе дополнительно открыто 19 садов, в 2010 году обещают сдать еще 5. Пока всё. Изначально на каждое здание в бюджете закладывали 140—145 млн руб. Фактически израсходовали вдвое больше. При этом родители возражают: не во всех случаях новые здания построены с нуля. Зачастую под детсады приспособлены бывшие школы, общежития, банки, магазины и даже первые этажи жилых домов.

Про деньги в детсадах — разговор особый. Здесь сразу разделяют «взятки» и «поборы».
Взятки — это в РОНО. Прием ребенка в сад за мзду конкретному заведующему не выгоден: от бдительных глаз инспекторов РОНО не скроешь внезапно ушедшее из-под носа место. А вот в районном отделе образования (как утверждают родители — в каждом) можно найти общий язык. Молва доносит расценки: пять лет назад взятки с желающих определить чадо в детсад рядом с домом укладывались в 10—20 тыс. руб. Сейчас же, по слухам, за то же самое с родителей в Питере берут от 30 до 70 тыс. руб.
Поборы — это в детских садах, где, впрочем, просят называть их «взносами» или «платой».

— Голову дам на отсечение: последние 15 лет нам не выделяли деньги на книжки, игрушки, моющие средства и тряпки… — отмахивается заведующая детсадом в центре Петербурга. — Знаете, сколько по нашим нормативам ребенку положено туалетной бумаги? Десять сантиметров в сутки. Но и на это бюджетных денег нет. А вы говорите: «Поборы»!

Справка
В настоящее время в Петербурге работают 1105 дошкольных образовательных учреждений (ДОУ). Из них: 1020 — государственные детские сады, 22 — частные детсады, 26 — коррекционные сады, 37 — дошкольные отделения на базе школ. По сравнению с 1995 годом количество детсадов в городе сократилось в среднем на 15%—40%, в некоторых районах — почти вдвое.

В 2009 году петербургские общественные организации «Центр ЭКОМ» и «Живой город» провели мониторинг и выяснили, что с конца 90-х годов как минимум 371 здание было забрано у детсадов и передано другим структурам. Так, 12 зданий реконструировали под гостиницы, 16 — под банки. В помещениях бывших садиков расположились по меньшей мере 43 магазина, 27 парикмахерских и салонов красоты, 20 кафе и ресторанов. Не менее 16 зданий садов снесли и на освободившихся участках возвели жилые дома. 25 зданий, в которых размещались ДОУ, были приватизированы или выкуплены в частную собственность. Больше трети (131) из всего числа перепрофилированных детсадов оказались заняты офисами, в том числе государственных организаций.

Нина Петлянова
Санкт-Петербург