СКАЗОЧНЫЙ ПРИРОСТ?
Минфин предлагает новую схему определения прожиточного минимума, а стало быть - и уровня бедности. Может так случиться, что бедных в стране станет значительно меньше, но не за счет роста их доходов. Короче, нас опять посчитают: теперь - с учетом экономии общесемейного потребления.
Потребительское лукошко
Сегодня порог бедности определяет Росстат на основе прожиточного минимума. Он и является той чертой, где нерадостная жизнь. Теперь же нам предлагают так называемый социальный порог бедности, который станет учитывать, например, потребность в бытовой технике не каждого члена семьи, а одного домохозяйства. То есть живет семья в квартире, там должны быть один холодильник, один телевизор и т. д. Раньше учитывалось, сколько холодильников или стиральных машин (пылесосов, телевизоров и прочего подобного необходимого в доме добра) нужно отдельно взятому гражданину. Теперь планируется делать расчет на всю семью, ведь в квартире, как правило, пользуются одним холодильником, одной стиралкой и одним телевизором. А кто имеет просторное жилье и два холодильника с несколькими телевизорами по всем углам, тот пусть и не жалуется на жизнь: разговоры о прожиточном минимуме и черте бедности уже не про них.
Понятно, что таким образом власти страны стараются оптимизировать свои расходы. Экономия в целом - дело полезное. Но хорошо ли, что эта бережливость скажется на доходах населения? Ведь от величины прожиточного минимума зависит уровень зарплат, пенсий, стипендий, прочих разных пособий. А у россиян и так не самые крутые доходы: низковаты они по сравнению с доходами цивилизованных стран. Взять, к примеру, отечественную потребительскую корзину. Это особо изуверский документ с нищенским пропитанием и брюками-ботинками из расчета одна пара на много лет. В европейских потребительских лукошках (в зависимости от страны) есть расходы на путешествия, косметику и даже цветы, если малообеспеченный кавалер решит устроить свою личную жизнь и захочет начать делать даме авансы.
А у нас? Теперь еще и личный холодильник у малообеспеченных отнимают, устраивают колхоз бытовой техники. Короче, бедняков теперь собираются признавать таковыми только в том случае, если они не могут самостоятельно удовлетворять свои основные потребности в еде, одежде, жилье, предметах обихода. И чем больше семья, тем богаче будут считаться ее члены, поскольку на одного человека будут падать все меньшие расходы по приобретению холодильника (стиральной машины, телевизора).
- Такая идея Минфина в принципе выглядит вполне разумно, - прокомментировал ситуацию директор Института социальной политики Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики" Сергей Смирнов. - Подобная схема используется в большинстве стран. Главное, чтобы при разработке необходимых документов вместе с водой не выплеснули ребенка. Чтобы не рассчитывать одну сковородку, а не три на всю семью и так далее.
Сказочный прирост?
Что касается высвобождающихся государственных средств при расчете социального порога бедности, то их можно было бы направить на расширение ассортимента потребительской корзины, ее более весомую наполняемость. Например, включить в перечень товаров и услуг расходы на мобильную связь, интернет, чтобы не углублялся разрыв между возможностями людей. Здесь речь должна идти не столько о доходах, сколько именно о равных возможностях. Ведь если вы упустите свой шанс своевременно получить хорошее образование или, например, воспользоваться услугами современной медицины, это в дальнейшем отрицательно скажется на качестве вашей жизни.
Что касается прожиточного минимума, то в прошлом году он составлял для пенсионеров 5182 рубля, а для людей трудоспособного возраста - 7084 рубля. По данным Росстата, в апреле этого года денежный доход в среднем на душу населения составил 21792 рубля, а средняя реальная заработная плата составила 25614 рублей. Прямо скажем, на изобилие не тянет.
Если введут социальный порог бедности с теми самыми пресловутыми холодильниками и телевизорами на всю семью, то размер прожиточного минимума может, по прогнозам разных экспертов, сократиться на 15 - 30 процентов. Если не сокращать, а напротив - добавить в потребительскую корзину немного яиц с мясом и оплату сотовой связи и интернета (как сказал эксперт), то можно было еще смириться без сердечной боли с такими нововведениями.
- В такой ситуации всегда волнуюсь за пенсионеров, потому что сама являюсь таковой, - рассуждает Светлана Ивановна Терехова. - Ведь и в столице доход у народа разный: есть высокооплачиваемые менеджеры, а есть и клерки с весьма скромными заработками. А столичная дороговизна жизни для всех практически одна. Беднякам всегда сложно, а теперь их могут еще и вычеркнуть из этого нерадостного списка. Насколько я поняла, расчет черты бедности будет не только с сокращением холодильников и телевизоров, расходы на коммунальные услуги тоже будут рассчитываться не на одного человека, а на всю семью. Нам, конечно, дали передышку по коммунальным платежам, не повысив их с начала года, но с июля-то тарифы опять подскочат. И никуда от них не денешься. Пенсионеры всегда очень переживают повышение коммунальных платежей - оно, как правило, съедает повышение пенсии. Да и торговля, четко отслеживая ситуацию, повышает стоимость товаров ежедневного потребления одновременно с тем, как государство повышает размер пенсии. Так что о сказочном приросте доходов пожилым людям говорить не приходится.
Здесь стоит опять вернуться к изуверскому документу - потребительской корзине отечественного образца. Хотелось бы верить, что, сэкономив на одной (неэффективной) статье расхода бюджетных средств в случае с бытовой техникой не на отдельно взятого человека, а на домохозяйство, власти страны "подкормят" своих граждан. Действительно, в нашу корзину пора подкинуть продуктов питания, потому что сейчас она рассчитана не на жизнь (пусть и скромную), а на выживание. И если человек в силу каких-либо обстоятельств (маленький ребенок, инвалидность и прочее) не может засучить рукава и ринуться за добычей денег, то ему остается тихо угасать у своей потребительской корзины. Ведь если строго питаться тем, что там фигурирует, то можно сначала с тела спасть, а потом и ноги протянуть.
Ирена Татонова
|