Мы с возрастающей тревогой воспринимаем ужасающую статистику детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Количество сиротских домов в России продолжает расти. Мы вынуждены говорить о том, что большинство этих учреждений финансируется недостаточно, исходя из возможностей региональных бюджетов, а многие из регионов являются дотационными. Это прискорбное обстоятельство еще более усугубляет неравенство между возможностями сиротских учреждений, расположенных в разных городах и регионах России.
В ближайшие годы, несмотря на все усилия государства, ситуация коренным образом не изменится. И при всех заявленных приоритетах семейных форм устройства детей-сирот, на практике государственные сиротские учреждения еще долго будут обеспечивать приют несчастным детям и их воспитание и оставаться для них, по сути, единственной надеждой на социальную, медицинскую и психологическую помощь и опорой для их первых шагов в самостоятельной взрослой жизни.
Также мы вынуждены рассказать о другой наболевшей проблеме. В настоящее время нам приходится сокращать наши подсобные хозяйства, чтобы не платить налоги. В некоторых детских домах хозяйства уже, к сожалению, упразднены. Подсобное хозяйство - не только источник качественного дополнительного питания, но и важный фактор трудового воспитания детей. Воспитание любви ко всему живому (особенно к домашним животным), умение и желание трудиться на земле - немаловажный фактор воспитания. Подсобное хозяйство необходимо, чтобы научить детей заботиться о себе и о других, позволит зарабатывать дополнительные средства в свой бюджет и самостоятельно их использовать. Сегодня же законодательство таково, что ни продать выращенное детьми, ни включить в штаты 2-3 подсобных рабочих не представляется возможным.
Уважаемый Владимир Владимирович и уважаемые депутаты Государственной Думы! Мы просим вас законодательно создать режим наибольшего благоприятствования для подсобных хозяйств при сиротских учреждениях: частично финансировать подсобные хозяйства из бюджетов регионов (коммерческие платежи), зарплату работникам подсобного хозяйства сиротских учреждений выплачивать из регионального бюджета, как и педагогическим работникам, снять налогообложение с подсобных хозяйств, если доходы реинвестируются в сиротское учреждение.
Это минимум мер, которые, по нашим оценкам, необходимо предпринять для сохранения эффективности работы сиротских учреждений, которые стоят на переднем крае борьбы с беспризорниками. Мы очень надеемся, что Вы, уважаемый Владимир Владимирович и уважаемый депутаты Государственной Думы, услышите нас.
Директора детских домов и интернатов Тамбовской, Ярославской, Рязанской, Смоленской, Ленинградской и Тверской областей
|