Зачем увеличивать закупку импортного мяса, когда свое некуда девать?
Лишь идеалисты способны сегодня при слове «деревня» представить богатые угодья, стада упитанных коров… Реформаторы просчитались. Ставку сделали на фермерство, но забыли, что фермеры — тоже люди, и им необходим «социальный пакет» — дороги, школы, больницы, газ, водопровод, информационные коммуникации. Ничего этого в сегодняшней российской деревне нет. Потому, что и взяться-то неоткуда.
А государство? Оно, похоже, просто не видит никаких проблем, если с каждым годом уменьшает расходы на нужды деревни. В 2007 году оно выделило селу аж 0,74% от бюджета (для сравнения: на Украине — 10%, в Белоруссии — 20%). Между тем у деревни, помимо «социалки», много еще других проблем…
РЕГИСТРАЦИЯ В "КОПЕЕЧКУ"
По всей стране, за исключением некоторых губерний (к примеру, Орловской) и большинства национальных республик, везде идут так называемые криминальные рейдерские захваты пашен и лугов, распродаются сельхозугодья под коттеджи и виллы.
Вакханалия царит с регистрацией участков в садоводческих товариществах. Сколько бумаг надо собрать, чтобы получить новое свидетельство на собственность на землю вместо старого, объявленного недействительным, ибо старое не было зарегистрировано в регистрационной палате. А этих палат в ту пору и в помине не было. Многим садоводам не по карману обязательное новое межевание. Да и вся процедура влетает им в копеечку. А в результате — неразбериха. В Ярославской области числилось около двадцати тысяч членов садовых товариществ, но до марта нынешнего года по новым правилам зарегистрировали свои участки чуть более ста человек.
По амнистии прощают преступников. Так называемая дачная амнистия якобы помиловала садоводов, хотя и не было состава преступления, но не отменила дорогостоящие процедуры.
Но все это лишь видимая верхушка айсберга. Необходимо устранить противоречия между Гражданским и Земельным кодексами. Эти нестыковки создают широкий простор для разворота мошенников. Министр Гордеев обещал, что уже в ближайшее время будут внесены предложения по изменению законодательства о землеустройстве. Кроме того, необходимо создать юридическую основу для развития взаимовыгодных арендных отношений, предусмотреть не мнимую, а эффективную ответственность за использование земель не по профилю или за необоснованный перевод их в другие категории. На очереди и поправки в закон «О банкротстве».
Ко всему прочему хочу напомнить про неблагоприятный фон нарастающего общественного недовольства по поводу Лесного и Водного кодексов. Ведь этими документами, по сути дела, узаконивается приватизация водных и лесных участков. Такое отсроченное право теперь приобретают арендаторы этих угодий.
ЗАГРЕБУЩЕЙ ЛАПОЙ
Крестьяне ждут от вертикали власти понимания своих проблем, а еще лучше сочувствия и помощи. Сами-то они не в силах понять, почему нет логики в действиях этой вертикали. Одной рукой государство помогает крестьянам кредитами по национальному проекту «Развитие АПК». Но кредиты положено отдавать, значит, нужна прибыль, необходимы доходы. Но ведь другой рукой, а точнее, загребущей лапой госмонополий оно же, одновременно, забирает все заработанные деньги. В самом деле, как объяснить вологодским крестьянам, почему государственная корпорация продает им электроэнергию по тарифу в два с лишним раза выше, чем металлургам? Для металлургов там льготная тарифная ставка — 1 рубль 37 копеек (как и для населения), а для сельского хозяйства — 3 рубля 90. Может, потому, что среди крестьян нет миллиардеров, зато хозяева неких металлургических концернов проходят по списку миллиардеров журнала «Форбс»?
Или почему труженики полей и ферм должны авансом платить за электроэнергию до того, как ее употребили? И это еще не все «почему». Им придется заплатить и за установленные энергетические мощности, причем загодя. И уж «на десерт» — за киловатт-часы.
Без электроэнергии не могут работать животноводческие комплексы, а национальная программа дает установку именно животноводам на резкий подъем отрасли, на выход из многолетнего тупика. Но хорошо бы соответствующую установку давать и энергетическим комиссиям. А вот этого-то и нет. РАО ЕЭС вообще слывет как некое самостоятельное государство в государстве с невиданными сверхдоходами своего начальства.
И уж совсем не понять бедным аграриям, зачем нужно увеличивать закупку импортного мяса именно тогда, когда свое стало некуда девать. Крестьяне увеличили производство мяса на 9%, в то же время его импорт увеличился в 2 раза, да еще и по демпинговым ценам. Собственной курятины в стране полное изобилие, а ее импорт подскочил в 1,3 раза. В 2006 году импорт продовольствия на сумму 21 миллиард долларов уже почти сравнялся с объемом отечественной сельхозпродукции, который оценивается в 23 миллиарда долларов. Но этого кому-то показалось маловато, и прошлогодние рекордные объемы импорта мяса уже в январе были перекрыты на 60% (по сравнению с январем прошлого года).
Между прочим, на минувшей неделе глава ветеринарной службы Литвы передал своим торговцам предупреждение чиновников Евросоюза о том, что в европейских странах скопилось большое количество несвежего мяса. Его пытаются сбыть в Россию через Польшу и не только… А ведь, кроме того, что это мороженое-перемороженое мясо некачественное, так оно поступает к нам из стран, где поддержка сельского хозяйства до 40 раз выше, чем у нас, в расчете на гектар пашни. Отсюда и демпинг, который буквально душит животноводческую отрасль России.
Понять такую государственную логику ну нет никакой возможности. Потому, наверное, ведомство Грефа и не удостаивает людей объяснением своих шагов и молча добивает отечественных сельхозтоваропроизводителей.
СТРОЕВ - ОРЕЛ
Недавно Орловский губернатор Строев получил из рук президента орден. Оно, конечно, к юбилею, но ведь и не только. Губернатор ставит задачу перед аграриями за 3 года вдвое превысить уровень дореформенного 1990 года. Тогда как именно эта планка для многих регионов страны — предел мечтаний. А расчеты орловцев основаны на постоянном росте инвестиций, на рубле. В прошлом году село получило субсидий из бюджетов всех уровней 1 миллиард. В этом году сумма увеличена до полутора миллиардов рублей. Ведутся 16 крупномасштабных проектов. По одному из них будет выращиваться 165 тысяч голов племенного скота, по другому — производиться 110 тысяч тонн свинины.
Здесь жестко контролируют строительство жилья для молодых специалистов, целевое расходование денег на газификацию, водоснабжение и мелиорацию.
Или взять такой важнейший фактор, как продажа земли. В Орловской области ее нет. Только аренда. Конечно, ловкачи ищут лазейки, пытаются всеми способами прикупить плацдарм — долю в массиве земли, чтобы затем приобрести право выкупа и остального массива. Затем они ждут удобного случая, чтобы перепродать землицу втридорога. Но беда, что не занимаются они земледелием и скот вырезают. Так вот, в Орловской области этому разбою положен конец, а вот в Тульской… В прошлом году здесь гаишники останавливали караваны самосвалов, груженных местными небогатыми черноземами. Почву срезали и увозили на продажу в другие регионы, тем самым превращая плодородные поля в безжизненный грунт. Глядя на такое безобразие, у людей руки опускаются.
Да, сегодня монополии при попустительстве государства держат сельское хозяйство в черном теле. Но когда находится истинный хозяин — земля оживает.
Александр Бурлачко
.jpg)
